PROYECTO DE LEY DE REPOSICIÓN DEL EX FONDO PROLECHE.
La Cámara Nacional de Industrias (CNI) manifestó su preocupación por el Proyecto de Ley 528/2024-2025 de reposición del Ex Fondo Pro Leche bajo el denominativo Fondo Productivo Lácteo “LECHE PARA CRECER” y la reposición del Ex Fondo Pro Leche bajo el denominativo “LECHE PARA TODOS”, que plantea la creación de cargas impositivas adicionales al sector productivo, sin que el mismo haya sido previamente debatido ni consensuado con los actores directamente involucrados.
“Desde una perspectiva técnica e institucional, mantener o reactivar una estructura impositiva que no ha demostrado eficacia no sólo resulta regresivo, sino también ineficiente a nivel presupuestario. Bolivia necesita políticas que incentiven la inversión, la producción y el empleo formal, no medidas que profundicen la presión fiscal sobre quienes sostienen la actividad económica”, señaló la CNI.
La CNI detalló además que la medida atenta contra la competitividad de la industria nacional, particularmente en un entorno marcado por el contrabando y la informalidad, además de incrementar la presión tributaria que va en contra del desarrollo del mercado interno y de una industria que invierte, genera empleo formal y aporta a la recaudación fiscal.
En ese marco, advirtió que avanzar en esta iniciativa sin el correspondiente análisis integral podría generar efectos adversos en precios, inversión y empleo.
Entre las observaciones técnicas y legales apuntó que la propuesta presenta similitud conceptual y técnica con proyectos ya rechazados anteriormente en la Asamblea Legislativa, riesgo de establecer esquemas de subvención cruzada entre sectores, sin resolver los problemas estructurales que se pretende atender, estrangulamiento tributario adicional al aparato productivo formal e incremento de costos con afectación directa al consumidor final.
Actualmente, el sector industrial formal enfrenta una estructura impositiva significativa, que incluye impuestos sobre utilidades, ventas, transacciones y gravámenes específicos, por lo que esta carga tributaria incide directamente en los costos de producción, la competitividad frente al contrabando y la informalidad, y en el precio final al consumidor.
En este contexto, la Cámara Nacional de Industrias exhortó a que cualquier medida de política pública sea debatida de manera amplia, transparente y responsable, priorizando la estabilidad económica, la seguridad jurídica y el desarrollo industrial sostenible del país.
